友報(bào)社關(guān)于參評(píng)第二十五屆全國(guó)政協(xié)好新聞目錄公示
友報(bào)社關(guān)于參評(píng)第二十五屆全國(guó)政協(xié)好新聞目錄公示
根據(jù)《關(guān)于舉辦第二十五屆全國(guó)政協(xié)好新聞評(píng)選活動(dòng)的通知》（政全廳發(fā)【2024】3號(hào)）評(píng)選要求，友報(bào)社擬推薦2件作品參與報(bào)送。
公示時(shí)間為2024年4月2日至4月9日????
公示期間如有異議，請(qǐng)以書(shū)面形式向友報(bào)社反映，并簽署真實(shí)姓名或單位蓋章。
地??址：遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)崇山東路75號(hào)
郵??編：110032
辦公電話：024-86293445
附一：
友報(bào)社第二十五屆全國(guó)政協(xié)好新聞推薦作品目錄公示
| 序號(hào) |
作品標(biāo)題 |
參評(píng) 項(xiàng)目 |
字?jǐn)?shù) |
作者 |
編輯 |
刊播單位 |
刊播介質(zhì) |
| 1 |
推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接 |
系列報(bào)道 |
6900 |
卜令偉 |
凌鶴 王巖頔 劉聰聰 |
友報(bào)社 |
報(bào)紙 |
| 2 |
牢記囑托顯擔(dān)當(dāng)開(kāi)局之年顯作為 |
系列報(bào)道 |
9800 |
卜令偉 |
凌鶴 葛紅霞 劉放 |
友報(bào)社 |
報(bào)紙 |
附二：
系列報(bào)道（推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接）
《 “會(huì)客廳”聽(tīng)民意? “碼”上來(lái)馬上辦——丹東市政協(xié)深化“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)工作紀(jì)實(shí)》
《 “腳沾泥土”調(diào)研 “心系人民”發(fā)聲——遼陽(yáng)市政協(xié)推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接工作綜述》
《入戶入企領(lǐng)題解題? 出謀出力商事成事——鞍山市千山區(qū)政協(xié)搭建“小三級(jí)”協(xié)商平臺(tái)推動(dòng)協(xié)商在基層走深走實(shí)》
作者:卜令偉
刊播單位：友報(bào)
日期：2023年6月16日至2023年12月8日
版面：一版轉(zhuǎn)二版
采編過(guò)程：黨的二十大報(bào)告指出，“協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式”，“基層民主是全過(guò)程人民民主的重要體現(xiàn)”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開(kāi)展協(xié)商。遼寧省政協(xié)緊緊圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，確定了“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)推進(jìn)、縣級(jí)實(shí)施”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在全省三級(jí)政協(xié)、四級(jí)委員中，聯(lián)動(dòng)搭建“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接，在助力遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。作者深入各市縣政協(xié)，在田間、在炕頭，在庭院、在村舍廳堂實(shí)地參與一場(chǎng)場(chǎng)接地氣、有溫度的協(xié)商活動(dòng)，足跡遍布全省14個(gè)市，采訪各級(jí)政協(xié)工作人員、群眾代表上百人，選取各地典型經(jīng)驗(yàn)和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，充分展示了全省各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和作為。
社會(huì)效果：作品把凝聚共識(shí)，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接作為新時(shí)代政協(xié)宣傳工作的中心環(huán)節(jié)，樹(shù)牢正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，生動(dòng)展示了全過(guò)程人民民主扎根遼沈大地的生機(jī)與活力，社會(huì)影響積極有力，達(dá)到了各級(jí)政協(xié)組織相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同推動(dòng)工作的目的。
“會(huì)客廳”聽(tīng)民意? “碼”上來(lái)馬上辦
——丹東市政協(xié)深化“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)工作紀(jì)實(shí)
記者 卜令偉
委員會(huì)客聚合力,一杯清茶話振興。不久前,丹東市政協(xié)主席宋立躍在市政協(xié)機(jī)關(guān)“委員會(huì)客廳”,與遼寧超粵激光科技集團(tuán)董事長(zhǎng)何振新共品“親清下午茶”,在輕松溫馨的氛圍中談問(wèn)題、找對(duì)策,提信心、話期許。“這樣的茶話活動(dòng)既暖心又舒心,政協(xié)和企業(yè)之間的距離也更近了。”何振新表示。
“委員會(huì)客廳”是丹東市政協(xié)深化“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)的一個(gè)典型縮影。省政協(xié)在全省政協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商品牌創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),丹東市政協(xié)通過(guò)“三強(qiáng)化三打造”努力讓政協(xié)委員沉下去、履職為民活起來(lái),打造出了“政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接”的丹東模式。
強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)打造一體化工作格局
注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。丹東市政協(xié)積極向中共丹東市委專題匯報(bào)“推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接”工作。中共丹東市委高度重視,將此項(xiàng)工作納入總體工作安排,對(duì)工作內(nèi)容、工作方式提出具體要求。丹東市政協(xié)還與各縣(市)區(qū)政協(xié)聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市政協(xié)相關(guān)專委會(huì)主任或界別工作組中共黨員組長(zhǎng)任書(shū)記的功能型黨支部,形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保政協(xié)基層協(xié)商方向正確、目標(biāo)明確、措施詳確。
注重加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。丹東市政協(xié)先后研究制定《關(guān)于充分發(fā)揮政協(xié)委員在“兩代表一委員”工作室的作用,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接的實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)作用,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的實(shí)施方案》為活動(dòng)開(kāi)展提供了制度保障。市政協(xié)還通過(guò)“專委會(huì)+工作室”模式,明確由各專委會(huì)組織所聯(lián)系的委員開(kāi)展履職活動(dòng),確保活動(dòng)有人抓、有人干,真正讓委員沉下去、動(dòng)起來(lái)。
注重加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。丹東市政協(xié)緊跟省政協(xié)工作節(jié)奏,堅(jiān)持層層督導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。市政協(xié)積極參與省政協(xié)“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)Logo征集活動(dòng),精選推送10件作品,其中1件被省政協(xié)選定為全省統(tǒng)一使用標(biāo)識(shí)。市政協(xié)按照就地就近就便和適當(dāng)調(diào)劑、有利活動(dòng)的原則,把1600余名四級(jí)政協(xié)委員全部安排入駐“兩代表一委員”工作室,并在市級(jí)委員工作室中設(shè)立了10個(gè)基層協(xié)商示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了委員在其工作地或居住地的社區(qū)(村)工作室駐室全覆蓋,為開(kāi)展群眾身邊的基層協(xié)商夯實(shí)了基礎(chǔ)。
強(qiáng)化載體創(chuàng)建打造高效能履職陣地
創(chuàng)建“委員會(huì)客廳”協(xié)商新平臺(tái)。丹東市政協(xié)在委員工作室、界別活動(dòng)站、委員履職崗的基礎(chǔ)上創(chuàng)建“委員會(huì)客廳”,形成了“一室一站一崗一廳”協(xié)商陣地,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”“‘云’上聚”等多種方式,開(kāi)展“親清下午茶”“民生議事堂”“獻(xiàn)策促振興”等主題協(xié)商活動(dòng),要求每名政協(xié)委員每年至少1次深入“委員會(huì)客廳”開(kāi)展活動(dòng)。
宋立躍用揚(yáng)正氣、鼓士氣、增銳氣、聚人氣“四個(gè)氣”歸納總結(jié)“委員會(huì)客廳”如何發(fā)揮大作用:揚(yáng)正氣,就是要唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,涵養(yǎng)清風(fēng)正氣;鼓士氣,就是要為企業(yè)鼓與呼,為企業(yè)搖旗助威,做企業(yè)發(fā)展的“后援團(tuán)”;增銳氣,就是要勇作為、敢擔(dān)當(dāng),積極獻(xiàn)良策、辦實(shí)事、求實(shí)效;聚人氣,就是要把“委員會(huì)客廳”打造成為加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)的堅(jiān)強(qiáng)載體,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)社會(huì)各界人士奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。自“委員會(huì)客廳”創(chuàng)建以來(lái),丹東市縣兩級(jí)政協(xié)已創(chuàng)建“委員會(huì)客廳”50余個(gè),開(kāi)展各類協(xié)商活動(dòng)70余場(chǎng)。
探索“碼”上協(xié)商新方式。丹東市政協(xié)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)“民情快遞留言板”微信小程序,探索實(shí)施“碼”上協(xié)商,提高協(xié)商效率。市政協(xié)將“民情快遞留言板”二維碼張貼在“兩代表一委員”工作室,群眾可以掃碼提出訴求和建議。按照“身邊委員辦身邊事、專業(yè)委員辦專業(yè)事”分類,使群眾反映事項(xiàng)第一時(shí)間“碼上”得到解決。
丹東市政協(xié)社法民宗委的委員根據(jù)“碼上”群眾反映了解到,元寶區(qū)平安社區(qū)便民座椅年久破舊,既影響小區(qū)環(huán)境又存在安全隱患,便立即深入到社區(qū)與居民面對(duì)面協(xié)商,幫助居民購(gòu)買安裝了座椅,受到社區(qū)群眾的交口稱贊。自今年三月份“民情快遞留言板”小程序運(yùn)行后,“碼上”協(xié)商成為委員聯(lián)系界別群眾開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)的又一新方式。
強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新打造鏈條式履職模式
丹東市政協(xié)為了有效推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接,積極探索以“民情調(diào)研”“民情日記”“民情快遞”“民主監(jiān)督”“民意反饋”為主要內(nèi)容的鏈條式工作模式。市政協(xié)要求委員深入基層開(kāi)展“民情調(diào)研”,體察民情、了解民意、匯聚民智;通過(guò)調(diào)研傾聽(tīng)民意,寫(xiě)好“民情日記”,委員自身能夠解決的問(wèn)題盡快協(xié)調(diào)解決,不能解決的問(wèn)題,以“民情快遞”的形式報(bào)送市政協(xié),由市政協(xié)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)部門(mén)辦理;按照協(xié)商有成果、辦理有結(jié)果、落實(shí)有效果的要求,對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行“民主監(jiān)督”,并及時(shí)把辦理情況反饋給委員和界別群眾,做到渠道暢通、信息透明、快捷有效。
政協(xié)委員在深入丹東市重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)萬(wàn)達(dá)商街調(diào)研時(shí)了解到,交通長(zhǎng)期“擁堵混”嚴(yán)重影響了周邊商戶經(jīng)營(yíng)和居民生活,立即聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,使懸置多年的老大難問(wèn)題得到了有效解決。
委員得知元寶區(qū)一家企業(yè)因多重因素影響陷入經(jīng)營(yíng)困境的消息后,以“民情快遞”報(bào)送區(qū)政協(xié)。元寶區(qū)政協(xié)帶領(lǐng)委員第一時(shí)間下沉企業(yè),針對(duì)企業(yè)在資產(chǎn)并購(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的難題,堅(jiān)持“特事特辦”,成立“一對(duì)一”服務(wù)工作小組,持續(xù)為企業(yè)提供幫助,得到了企業(yè)高度贊譽(yù)。
駐村政協(xié)委員在丹東鳳城市亮子河村調(diào)研時(shí)了解到,因村內(nèi)道路失修村民出行困難,通過(guò)“民情快遞”將情況反映到市政協(xié)。市政協(xié)與市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)商,最終為村里爭(zhēng)取了200萬(wàn)元修路資金,并跟蹤辦理直至道路修建完工,為村民解決了大問(wèn)題。
“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商品牌創(chuàng)建以來(lái),丹東市政協(xié)組織委員們共開(kāi)展基層協(xié)商240余次,為企業(yè)和基層群眾解難題、辦實(shí)事260余件,有效推進(jìn)了委員履職下沉和履職成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商品牌創(chuàng)建往深里走往實(shí)里走。
“腳沾泥土”調(diào)研 “心系人民”發(fā)聲
——遼陽(yáng)市政協(xié)推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接工作綜述
記者 卜令偉
不久前,遼陽(yáng)市政協(xié)召開(kāi)“創(chuàng)建‘遼事好商量,聊事為人民’協(xié)商平臺(tái) 推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接”動(dòng)員部署會(huì)議。全體市政協(xié)委員、各縣(市、區(qū))政協(xié)主席會(huì)議成員及常務(wù)委員參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,縣(市、區(qū))政協(xié)委員1000余人參加線上會(huì)議,規(guī)模之大、人數(shù)之多尚屬首次。
遼陽(yáng)市政協(xié)主席吳松在會(huì)議上表示:“開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)是打造‘老百姓身邊的政協(xié)’的重要抓手,是發(fā)揮委員主體作用的重要平臺(tái)。要堂堂正正亮出政協(xié)委員身份,理直氣壯發(fā)出為民服務(wù)‘好聲音’,切實(shí)增強(qiáng)‘遼事好商量,聊事為人民’協(xié)商平臺(tái)的工作實(shí)效。”
亮身份,扛責(zé)任,顯作為。省政協(xié)在全省政協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“遼事好商量,聊事為人民”協(xié)商品牌創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),遼陽(yáng)市政協(xié)認(rèn)真貫徹省政協(xié)相關(guān)工作要求,做好“四門(mén)功課”、打造“四個(gè)平臺(tái)”,全面提升政協(xié)委員工作站建設(shè)和管理水平,不斷深化人民政協(xié)參與基層社會(huì)治理的實(shí)踐探索,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接,真情實(shí)意聽(tīng)民意、解民憂、惠民生。
做好思想政治引領(lǐng),把委員工作站打造成凝聚共識(shí)平臺(tái)
把大家團(tuán)結(jié)起來(lái),思想引領(lǐng)、凝聚共識(shí)必不可少。
遼陽(yáng)市政協(xié)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)凝聚共識(shí)、匯聚力量作為委員工作站建設(shè)的主要目標(biāo),注重在“三個(gè)強(qiáng)化”上狠下功夫:
強(qiáng)化理論武裝——以委員工作站為基礎(chǔ)建立理論學(xué)習(xí)平臺(tái),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)各族各界人士不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,夯實(shí)思想政治引領(lǐng)的基本功。
強(qiáng)化黨組織建設(shè)——把加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿委員工作站工作全過(guò)程,將308名市政協(xié)委員按照界別編入24個(gè)委員工作站,并劃分24個(gè)黨小組,每個(gè)委員工作站由兩名黨員委員擔(dān)任站長(zhǎng),實(shí)施黨員委員聯(lián)系黨外委員、委員聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作機(jī)制,通過(guò)“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“普遍多數(shù)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。
強(qiáng)化思想引導(dǎo)——充分發(fā)揮委員工作站身在基層、面對(duì)群眾的優(yōu)勢(shì),利用自身專業(yè)知識(shí)和影響力主動(dòng)發(fā)聲,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,努力把中共中央和省委、市委決策部署及時(shí)轉(zhuǎn)化為各族各界人士的廣泛共識(shí)。
去年以來(lái),委員工作站共組織讀書(shū)活動(dòng)96次,組織各類政策宣講、社區(qū)黨課62次。
做好健全協(xié)商機(jī)制,把委員工作站打造成基層協(xié)商平臺(tái)
協(xié)商于民、協(xié)商為民,重點(diǎn)是在基層群眾中開(kāi)展協(xié)商。
遼陽(yáng)市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政協(xié)的部署要求,制定下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展政協(xié)委員工作站基層協(xié)商工作方案》《委員工作站工作規(guī)則》和《委員工作站基層協(xié)商工作規(guī)則》等一系列文件。在此基礎(chǔ)上,市政協(xié)還建立了“五個(gè)機(jī)制”,為規(guī)范開(kāi)展基層協(xié)商提供制度依據(jù)和支撐。
分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制——對(duì)市政協(xié)主席會(huì)議成員、各專門(mén)委員會(huì)、委員工作站和政協(xié)委員明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,使他們既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大工作合力。
聯(lián)系服務(wù)機(jī)制——把委員聯(lián)系服務(wù)群眾作為新時(shí)代政協(xié)委員“為國(guó)履職、為民盡責(zé)”的基本要求,公開(kāi)委員信息、發(fā)放委員聯(lián)絡(luò)卡,更好地把新時(shí)代政協(xié)委員的作用發(fā)揮出來(lái)、形象展示出來(lái)。
成果反饋機(jī)制——將協(xié)商后形成的調(diào)研報(bào)告、協(xié)商建議、政協(xié)信息等成果以多種形式報(bào)送黨委政府及有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)協(xié)商成果的跟蹤問(wèn)效和轉(zhuǎn)化落實(shí)。
監(jiān)督考核機(jī)制——把委員工作站納入履職考核中,作為年終評(píng)選優(yōu)秀政協(xié)委員、先進(jìn)委員工作站的重要依據(jù)。
宣傳工作機(jī)制——通過(guò)加強(qiáng)宣傳,讓更多群眾關(guān)注、參與、支持委員工作站開(kāi)展活動(dòng),積極營(yíng)造“有事好商量、眾人的事由眾人商量”的濃厚氛圍。
做好扶助群眾解困,把委員工作站打造成履職為民平臺(tái)
把事業(yè)放在心上、責(zé)任扛在肩上,才能腳沾泥土調(diào)研,心系人民發(fā)聲。
遼陽(yáng)市政協(xié)要求委員工作站著眼群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題,做到協(xié)商于民、協(xié)商為民、協(xié)商惠民,著力做好“三件事”:
發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),為群眾辦好事——堅(jiān)持人民政協(xié)為人民的服務(wù)宗旨,從助推落實(shí)一項(xiàng)便民舉措、幫扶一戶困難群眾、提出一條惠民建議等點(diǎn)滴小事做起,主動(dòng)站在群眾立場(chǎng)思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。委員工作站中的醫(yī)藥衛(wèi)生界別委員每年深入社區(qū)開(kāi)展健康講座、送醫(yī)下鄉(xiāng)、義診等活動(dòng)400余人次;農(nóng)業(yè)界別委員每年兩次深入農(nóng)戶家中進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo);法律專業(yè)的委員每年對(duì)基層群眾開(kāi)展法律咨詢和援助活動(dòng)30余次。
廣泛深入?yún)f(xié)商,為群眾辦實(shí)事——聚焦鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、食品安全、社區(qū)治理等群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,組織委員找準(zhǔn)方向、深入調(diào)研,通過(guò)協(xié)商凝聚共識(shí),多方協(xié)作化解問(wèn)題,推動(dòng)協(xié)商成果不斷轉(zhuǎn)化,各項(xiàng)惠民實(shí)事得到有效落實(shí)。去年以來(lái),委員工作站開(kāi)展食品安全主題宣講活動(dòng)6場(chǎng),受益群眾800余人;開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì)3場(chǎng),解決就業(yè)270人;協(xié)調(diào)完善社區(qū)各類線路網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)1200米,消除各類安全隱患162個(gè)。
化解社會(huì)矛盾,為群眾解難事——加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,聽(tīng)群眾心聲,解群眾難題,讓政協(xié)委員的工作更接地氣。通過(guò)基層協(xié)商,先后為基層群眾解決了路燈不亮、路面破碎、道路安全隱患等群眾身邊的憂心事、煩心事、操心事260余件。
做好履職成果轉(zhuǎn)化,把委員工作站打造成協(xié)商聯(lián)動(dòng)平臺(tái)
履職成果轉(zhuǎn)化是政協(xié)履職的“最后一公里”。
遼陽(yáng)市政協(xié)積極創(chuàng)新、主動(dòng)作為,探索形成了群眾反映、委員工作站調(diào)研協(xié)商、政府部門(mén)辦理反饋的工作新機(jī)制,以“四種渠道和形式”促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。
對(duì)需要縣(市)區(qū)政府落實(shí)的事項(xiàng),委員工作站以協(xié)商建議形式報(bào)送縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。
對(duì)涉及全市的事項(xiàng),委員工作站與12345市長(zhǎng)熱線協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),采取“委員提、政協(xié)督、政府辦”的方式統(tǒng)籌解決問(wèn)題,進(jìn)而推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為黨委政府決策、民生實(shí)事項(xiàng)目、改進(jìn)社會(huì)治理等方面的內(nèi)容。
對(duì)協(xié)商過(guò)程中群眾反映的全局性情況、苗頭性問(wèn)題、建設(shè)性意見(jiàn)、可操作性建議,通過(guò)社情民意信息及時(shí)反映,加快協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)。
對(duì)受黨委政府委托的協(xié)商事項(xiàng),及時(shí)向黨委政府報(bào)送協(xié)商建議。
入戶入企領(lǐng)題解題? 出謀出力商事成事
——鞍山市千山區(qū)政協(xié)搭建“小三級(jí)”協(xié)商平臺(tái)推動(dòng)協(xié)商在基層走深走實(shí)
記者 卜令偉
省政協(xié)創(chuàng)建“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)以來(lái)，鞍山市千山區(qū)政協(xié)以“雙招雙引”促振興和助力基層治理現(xiàn)代化為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)級(jí)政協(xié)、鎮(zhèn)街政協(xié)工委和村級(jí)委員工作室“小三級(jí)”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)，對(duì)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接進(jìn)行有益探索，努力將政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理效能，樹(shù)立起“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)的良好口碑。
小事協(xié)商制度化村級(jí)平臺(tái)比貢獻(xiàn)
千山區(qū)政協(xié)瞄準(zhǔn)群眾急難愁盼的身邊事，歷經(jīng)搭建平臺(tái)、典型引路、提質(zhì)增效三個(gè)階段，建立起完善的基層協(xié)商制度，每季度至少開(kāi)展一次協(xié)商，形成委員進(jìn)入工作室發(fā)揮主體作用“比學(xué)趕”的良好局面。
一步到位，實(shí)現(xiàn)村級(jí)委員工作室全覆蓋。
千山區(qū)政協(xié)聚焦服務(wù)千山振興，在千山區(qū)政協(xié)六屆一次全會(huì)上發(fā)出開(kāi)展“招商引資、招才引智”活動(dòng)號(hào)召，在全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)街組建了30個(gè)“雙招雙引”委員履職小分隊(duì)。
隨后，按照省政協(xié)“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)相關(guān)要求，區(qū)政協(xié)依托委員履職小分隊(duì)，將154名委員編排成62個(gè)小組下沉到所有村、社區(qū)政協(xié)委員工作室開(kāi)展基層協(xié)商。
“135”幫帶機(jī)制也在此時(shí)應(yīng)需而建，即：千山區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)街，每個(gè)鎮(zhèn)街政協(xié)工委和專委會(huì)聯(lián)系指導(dǎo)3個(gè)重點(diǎn)工作室，每名政協(xié)委員至少聯(lián)系5名界別群眾。
典型引路，打造特色和標(biāo)桿。
2022年10月，千山區(qū)政協(xié)將“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)帶入典型引路階段，先后多次召開(kāi)拉練會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過(guò)觀摩典型案例有效推動(dòng)委員懂協(xié)商、會(huì)協(xié)商。
摩云山村委員工作室圍繞市域治理解難題，化解備受省市關(guān)注的民生積案。駐室委員在政協(xié)支持下，歷時(shí)5個(gè)月召開(kāi)13次協(xié)商會(huì)議，成功化解國(guó)家信訪局和省市督辦的信訪積案，帶動(dòng)一批類似矛盾糾紛和解，得到村民認(rèn)可。兩年來(lái)，駐室委員張祎等人發(fā)揮特長(zhǎng)，先后為摩云山村引進(jìn)投資項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)智力和人才項(xiàng)目2個(gè)，為干部群眾宣講中共二十大精神以及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、健康、安全等方面知識(shí)10余次。
提質(zhì)增效，比學(xué)趕幫作貢獻(xiàn)。
今年3月，全省打響新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，千山區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)進(jìn)入提質(zhì)增效階段，開(kāi)展走訪委員、走訪基層、走訪企業(yè)，邀請(qǐng)群眾進(jìn)委員工作室的“三走一進(jìn)”活動(dòng)，走訪村（社區(qū)）、企業(yè)近90余家，走訪群眾600余人次，收集整理各類意見(jiàn)建議50余條，助推解決黨政關(guān)切和民生急盼問(wèn)題30余個(gè)。
按照“專委會(huì)+政工委+工作室+特色工作”模式，千山區(qū)政協(xié)開(kāi)展考核評(píng)比，表彰30余名先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀委員，有效調(diào)動(dòng)了委員履職積極性。唐家房鎮(zhèn)委員工作室郭致福委員弘揚(yáng)紅色文化，創(chuàng)作原創(chuàng)歌曲《熱土》，并與牟雨涵委員聯(lián)合制作音樂(lè)短片，在省政協(xié)講好遼寧故事優(yōu)秀案例展上作為開(kāi)篇節(jié)目播出，受到廣泛關(guān)注和好評(píng)。
難事協(xié)商“項(xiàng)目化”鎮(zhèn)街協(xié)商抓規(guī)范
隨著協(xié)商活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，千山區(qū)政協(xié)認(rèn)識(shí)到一些跨區(qū)域、共性的市域治理難題需要沖破地域限制，在“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)開(kāi)展多方聯(lián)動(dòng)的“項(xiàng)目化”協(xié)商。區(qū)政協(xié)在5個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)協(xié)商平臺(tái)，按照“4+6”機(jī)制開(kāi)展協(xié)商，取得可喜成果。
多渠道協(xié)商選題。千山區(qū)政協(xié)通過(guò)“入戶找題、委員薦題、黨政交題、從提案和社情民意信息中選題”多種途徑廣泛收集確定“項(xiàng)目化”協(xié)商議題。
湯崗子街道泉興社區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，涉及1285戶居民，需拆除違章建筑320余處，工作難度非常大。為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，街道政協(xié)工委充分發(fā)揮基層政協(xié)職能作用，多次召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，廣泛征集群眾意見(jiàn)，先后4次入戶發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解群眾真實(shí)想法。在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上出主意想辦法，消除了群眾后顧之憂。起初70％住戶不同意，到后來(lái)80％住戶主動(dòng)完成拆違。
規(guī)范協(xié)商程序。千山區(qū)政協(xié)按照收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商互動(dòng)、公開(kāi)共識(shí)、成果轉(zhuǎn)化“六步協(xié)商”程序進(jìn)行基層協(xié)商。
大屯鎮(zhèn)政協(xié)工委針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)河道污染問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商，推動(dòng)鎮(zhèn)水利、環(huán)保、畜牧等多部門(mén)組成聯(lián)合工作組，對(duì)全鎮(zhèn)41個(gè)養(yǎng)雞戶的化糞池進(jìn)行改造，使村域環(huán)境得到根本改善。唐家房鎮(zhèn)政協(xié)工委圍繞鄉(xiāng)村振興主題，聚焦“綠色生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)”開(kāi)展協(xié)商，在破解土地、道路、資金等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素制約上形成共識(shí)，推進(jìn)顧家房村民宿文旅項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)。千山區(qū)政協(xié)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)組織搭臺(tái)、多元主體廣泛參與的協(xié)商機(jī)制。2022年，在總投資229億元的西鞍山鐵礦采選聯(lián)合項(xiàng)目前期動(dòng)遷工作中，區(qū)政協(xié)將姜宜娜等13名駐室骨干委員下沉一線，深入群眾家中和田間地頭，近距離與群眾開(kāi)展“坐炕頭”“嘮家常”式協(xié)商，及時(shí)解答有關(guān)政策規(guī)定，使原計(jì)劃36個(gè)月完成的西鞍山鐵礦項(xiàng)目前期工作實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工，“西鞍山速度”成為業(yè)界佳話。
大事協(xié)商專業(yè)化區(qū)級(jí)平臺(tái)創(chuàng)品牌
千山區(qū)政協(xié)注重圍繞“大事”開(kāi)展高水平協(xié)商，以政協(xié)全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)，打造“遼事好商量，聊事為人民”區(qū)級(jí)品牌。
千山區(qū)政協(xié)組建政協(xié)智庫(kù)，先后邀請(qǐng)50余名國(guó)家和省市級(jí)專家學(xué)者、專業(yè)委員參加協(xié)商。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大課題，近兩年開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)16次，提出意見(jiàn)建議50余條。
南果梨產(chǎn)業(yè)是千山區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是農(nóng)民的收入支柱。近年來(lái)南果梨銷售陷入困境，成為亟待解決的難題。
兩年來(lái)，千山區(qū)政協(xié)廣泛發(fā)動(dòng)市區(qū)政協(xié)智庫(kù)專家參與協(xié)商，先后向市區(qū)兩級(jí)黨委政府報(bào)送專報(bào)三篇，提出振興梨產(chǎn)業(yè)系列建議，得到市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。“制定鞍山南果梨產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)、打造田園綜合體、建設(shè)鞍山南果梨黃金走廊”等20余條建議，被黨政部門(mén)吸收采納并得到持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。
千山區(qū)政協(xié)組建“雙招雙引”顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)界、工商聯(lián)界政協(xié)委員，在捕捉項(xiàng)目信息、突破重大項(xiàng)目上牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
千山區(qū)政協(xié)深化“雙招雙引”“六個(gè)一”行動(dòng)，實(shí)施“雙招雙引”“兩帶四包”工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。
千山區(qū)政協(xié)聘任的“雙招雙引”顧問(wèn)、鞍山河南商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王曉東和鞍山市企業(yè)家協(xié)會(huì)專職副秘書(shū)長(zhǎng)徐舒委員，在重大項(xiàng)目招商中牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極作貢獻(xiàn)。
千山區(qū)政協(xié)“雙招雙引”工作開(kāi)展以來(lái)，相關(guān)委員工作室群策群力，已建立聯(lián)系點(diǎn)43個(gè)，傳遞信息35條，提出相關(guān)建議24個(gè)。
委員們邀請(qǐng)客戶29家，拓展渠道11個(gè)，促成項(xiàng)目3個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目40個(gè)，洽談項(xiàng)目30個(gè)，達(dá)成招商項(xiàng)目意向15個(gè)，簽約項(xiàng)目3個(gè)，落地項(xiàng)目3個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)，引進(jìn)高層次人才七人。
系列報(bào)道（牢記囑托顯擔(dān)當(dāng) 開(kāi)局之年展作為）
《以履職新舉措助力振興新突破——省政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)發(fā)展大局工作綜述之一》
《以高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展——省政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)發(fā)展大局工作綜述之二》
《以自身建設(shè)新成績(jī)推動(dòng)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展——省政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)發(fā)展大局工作綜述之三》
作者:卜令偉
刊播單位：友報(bào)
日期：2023年12月22日至2024年1月5日
字?jǐn)?shù)：10221
版面：一版轉(zhuǎn)二版
采編過(guò)程：2023年是全面貫徹中共二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，也是十三屆省政協(xié)工作的起步之年，省政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，深化專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提升履職效能，為助推遼寧全面振興新突破作出了積極貢獻(xiàn)。作者從以創(chuàng)新促履職、以質(zhì)量增成效、以自身建設(shè)推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展三個(gè)角度，以緊貼政協(xié)履職為縱軸，對(duì)重要履職事件持續(xù)跟蹤，深入采訪省政協(xié)有關(guān)專委會(huì)負(fù)責(zé)同志和部分省政協(xié)委員，深入細(xì)致回顧了省政協(xié)一年來(lái)為助力實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷所作的重要貢獻(xiàn)。
社會(huì)效果：作品抓住政協(xié)新聞宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)，做到“黨委政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就延伸到哪里，政協(xié)宣傳工作就跟進(jìn)到哪里，增加全省政協(xié)宣傳工作的深度、厚度和廣度，社會(huì)影響廣泛，成效顯著，樹(shù)立了人民政協(xié)的良好形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民政協(xié)影響力。
以履職新舉措助力振興新突破
——省政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)發(fā)展大局工作綜述之一
記者 卜令偉
過(guò)去一年，全省上下把實(shí)現(xiàn)全面振興新突破作為最大最緊迫的政治任務(wù)，一步一個(gè)腳印地按照習(xí)近平總書(shū)記為遼寧擘畫(huà)的全面振興藍(lán)圖扎實(shí)踐行。
這一年，省政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，聚焦主責(zé)主業(yè)、服務(wù)發(fā)展大局，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，以?shī)^進(jìn)者的昂揚(yáng)姿態(tài)努力為中國(guó)式現(xiàn)代化“遼寧實(shí)踐”貢獻(xiàn)智慧力量。
著力抓“三化” 學(xué)懂弄通做實(shí)見(jiàn)成效
深研細(xì)學(xué)、把牢方向，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一年來(lái)，省政協(xié)全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神，經(jīng)常重溫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，著力抓深化、抓消化、抓轉(zhuǎn)化，務(wù)求在學(xué)懂弄通做實(shí)上見(jiàn)成效。
抓深化——主題教育開(kāi)展以來(lái)，省政協(xié)牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，同頻共振，實(shí)行周調(diào)度、月總結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)“全員化、全過(guò)程、全覆蓋”，確保主題教育高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)局、高質(zhì)量推進(jìn)、高成效體現(xiàn)。
省政協(xié)落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示精神，黨組成員以上率下，通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、宣講闡釋、案例教學(xué)、線上講座等多種學(xué)習(xí)方式，推動(dòng)主題教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
抓消化——省政協(xié)認(rèn)真組織好各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)實(shí)打?qū)崱⒀芯坑才鲇玻牙碚搶W(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，將學(xué)習(xí)過(guò)程轉(zhuǎn)化為深化認(rèn)識(shí)政協(xié)職責(zé)使命、履職方式的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)遼寧全面振興新突破的履職過(guò)程，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)。
省政協(xié)各專委會(huì)緊扣《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023―2025年）》，開(kāi)展“總書(shū)記牽掛遼寧”“讀原著、學(xué)原文、悟原理”等專題理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，確定重點(diǎn)調(diào)研題目，以“四不二直”方式深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)研，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一梳理，形成問(wèn)題清單，召開(kāi)學(xué)習(xí)研討會(huì)，從習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話中尋找解決問(wèn)題的答案和辦法，再進(jìn)行調(diào)研形成意見(jiàn)建議。
抓轉(zhuǎn)化——聚焦遼寧振興發(fā)展和政協(xié)工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭分別確定1個(gè)重點(diǎn)課題和1個(gè)專項(xiàng)課題，扎實(shí)深入開(kāi)展調(diào)查研究，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，并建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題解決情況的跟蹤問(wèn)效。
開(kāi)展主題教育期間，省政協(xié)共開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)153次，組織信息稿件1146篇，向全國(guó)政協(xié)報(bào)送信息198期，向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信息185期。得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示11期，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示9期，其他省領(lǐng)導(dǎo)批示69人次。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新 協(xié)商謀新意 協(xié)作出新舉 協(xié)力有新招
守正創(chuàng)新是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓。省政協(xié)主席周波多次強(qiáng)調(diào)：“要把政協(xié)工作放到黨和國(guó)家工作大局中去思考，既要堅(jiān)持守正又要堅(jiān)持創(chuàng)新。”
在協(xié)商上謀新意，讓高質(zhì)量建言成為政協(xié)履職常態(tài)——
舉辦首屆“遼河論壇”，民進(jìn)中央、國(guó)家部委、相關(guān)省份及省內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者近200人參會(huì)，征集論文182篇。
論壇形成《專家協(xié)商報(bào)告》報(bào)送省委、省政府，得到主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，形成了深入貫徹“習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述”，聚焦遼河防洪體系建設(shè)、生態(tài)治理修復(fù)、文化發(fā)掘傳承常態(tài)化建言的協(xié)商模式。
創(chuàng)新方式方法，籌備召開(kāi)了“強(qiáng)化教育、科技、人才支撐作用，塑造發(fā)展新動(dòng)能”專題議政性常委會(huì)會(huì)議，以務(wù)實(shí)舉措貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神。
首次在會(huì)議籌備期間組織籌備人員開(kāi)展專題培訓(xùn)，深化對(duì)會(huì)議議題的理解；首次邀請(qǐng)知名專家在會(huì)議期間作專題講座，拓展履職思維、深化發(fā)展共識(shí)；首次在會(huì)議期間播放專題視頻，以更加形象、直觀的方式讓與會(huì)人員知情明政，提振助力高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
聚焦一域，多角度、小切口深度協(xié)商。圍繞“遼寧海洋經(jīng)濟(jì)”召開(kāi)“港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展”遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)研討會(huì)、“海洋經(jīng)濟(jì)新突破”月度協(xié)商座談會(huì)、“海岸帶保護(hù)與利用”遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，凝心匯智，向海圖強(qiáng)。
“港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展”遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶政協(xié)研討會(huì)創(chuàng)新協(xié)商模式，首次共邀沿海六市市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市政協(xié)主席齊聚一堂互動(dòng)協(xié)商，形成政協(xié)協(xié)商與黨委政府工作有效銜接的良好局面。
在協(xié)作上出新舉，樹(shù)立“系統(tǒng)”觀念，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的生動(dòng)履職局面——
“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)不斷創(chuàng)新完善，打破全國(guó)、省、市、縣四級(jí)政協(xié)委員履職界限，與黨代表、人大代表、政府各部門(mén)和社會(huì)有關(guān)方面合力履職、相互賦能，使“好商量”平臺(tái)成為委員的“參政議政室”、群眾的“利益協(xié)調(diào)處”。
截至目前，開(kāi)展“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商活動(dòng)的“兩代表一委員”工作室達(dá)10066個(gè)，其他委員工作室2057個(gè)；形成提案4535件，形成社情民意信息4839篇；開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)7021次，委員參加16235人次；助推解決民生實(shí)際問(wèn)題4015件；開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)或宣講活動(dòng)2270場(chǎng)次。
省政協(xié)在委員中開(kāi)展“為實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)建真言、出點(diǎn)子、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，以更高站位、更大格局、更實(shí)舉措，助推打好打贏新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。
發(fā)布《致全體政協(xié)委員的一封信》，引導(dǎo)委員緊緊圍繞“為實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)建真言、出點(diǎn)子、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，積極運(yùn)用政協(xié)提案建言獻(xiàn)策，提案建議與三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)契合度高達(dá)89.1%。
在協(xié)力上有新招，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，充分凝聚和釋放實(shí)現(xiàn)振興新突破的正能量——
“遼寧故事”是一個(gè)個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的故事。一年來(lái)，故事內(nèi)容也在悄然變化：圍繞實(shí)施三年行動(dòng)中各領(lǐng)域工作和各界別群眾身邊發(fā)生的好故事多了；既有“講”的凝聚共識(shí)，又有“建”的出謀劃策，體現(xiàn)“雙向發(fā)力”的故事多了。
目前，省政協(xié)正在積極謀劃，組織引導(dǎo)市縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員擴(kuò)展視野，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，與省外的市縣政協(xié)組成對(duì)口界別組，推動(dòng)委員雙向奔赴，合力宣介“山海關(guān)不住，投資到遼寧”“一過(guò)山海關(guān)，投資天地寬”的顯著變化。
省政協(xié)組織三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展民主監(jiān)督破冰行動(dòng)。省政協(xié)制定相關(guān)工作方案并印發(fā)各市政協(xié)，圍繞三年行動(dòng)中進(jìn)一步保障和改善民生及年度為群眾辦實(shí)事開(kāi)展民主監(jiān)督，做深做實(shí)民主監(jiān)督工作。
樹(shù)立“一線”觀念 堅(jiān)持“一流”標(biāo)準(zhǔn) 高質(zhì)量建言成效突出
省政協(xié)樹(shù)立“一線”觀念，堅(jiān)持“一流”標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商高質(zhì)量、建言有精品，樹(shù)立起政協(xié)有智慧、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有作為的良好形象。
推進(jìn)精細(xì)化工和先進(jìn)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭謀劃推動(dòng)，認(rèn)真梳理兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，奔赴多地調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，助推出臺(tái)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)方案。
一年來(lái)，省政協(xié)同省政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作，跟進(jìn)推動(dòng)精細(xì)化工和先進(jìn)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)工作，確保兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群年度發(fā)展目標(biāo)如期完成。
今年，遼寧旅游市場(chǎng)火爆“出圈”。從年初開(kāi)始，省政協(xié)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研形成的《關(guān)于廣東省云南省整合文化資源推動(dòng)文旅融合發(fā)展情況的考察報(bào)告》，從“深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展的重大意義，搶抓重大發(fā)展機(jī)遇”等五個(gè)方面提出意見(jiàn)建議，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示并吸納進(jìn)遼寧省文旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略中。
近日，國(guó)家文物局發(fā)布的“中華文明探源工程”最新研究成果被廣為傳播，“西遼河流域的牛河梁遺址”作為古國(guó)時(shí)代第一階段代表備受矚目。省政協(xié)實(shí)地調(diào)研東山嘴遺址、牛河梁國(guó)家考古遺址公園等地，形成《關(guān)于加快推進(jìn)紅山文化遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》受到各方關(guān)注，有力助推了申遺工作。
不久前，擁有近70年歷史的民族品牌企業(yè)雙喜電器股份有限公司強(qiáng)勢(shì)回歸。“雙喜”歸來(lái)，緣起營(yíng)商環(huán)境“春江水暖”的切實(shí)改變，緣起良好發(fā)展預(yù)期的越發(fā)明晰。
雙喜電器股份有限公司還有一個(gè)鮮為人知的“身份”——省政協(xié)“全球遼寧人”平臺(tái)成員企業(yè)。今年，“全球遼寧人”平臺(tái)改版升級(jí)，通過(guò)“一周關(guān)注”欄目及時(shí)通報(bào)遼寧全面振興新突破的生動(dòng)實(shí)踐和最新成果，號(hào)召全體港澳委員和特邀列席人士、平臺(tái)成員企業(yè)情系遼寧、服務(wù)振興。在省政協(xié)推動(dòng)下，雙喜電器股份有限公司在沈陽(yáng)大東區(qū)投資建設(shè)“兩院一基地”項(xiàng)目。這標(biāo)志著出產(chǎn)過(guò)新中國(guó)第一口壓力鍋的企業(yè)，在經(jīng)歷“雁南飛”20多年后，重新回到其出生地——沈陽(yáng)。
一年來(lái)，省政協(xié)推動(dòng)港澳委員和特邀人士在遼投資興業(yè)，助推沈陽(yáng)臺(tái)商企業(yè)協(xié)會(huì)在沈投資興建產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)鐵嶺匯能風(fēng)電、營(yíng)口農(nóng)產(chǎn)品出口美國(guó)等項(xiàng)目落實(shí)落地。
12月13日，2023年度省市縣政協(xié)主席座談會(huì)召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)為，一年來(lái)，全省各級(jí)政協(xié)緊扣我省三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年目標(biāo)任務(wù)履職盡責(zé)，政治站位高、大局意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新方法多，以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，遼寧政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步呈現(xiàn)新面貌新氣象。這是對(duì)全省政協(xié)以履職新舉措助力振興新突破的中肯評(píng)價(jià)。
以高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展
——省政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)發(fā)展大局工作綜述之二
記者 卜令偉
“今年以來(lái)，省政協(xié)和廣大政協(xié)委員始終牢固樹(shù)立政治意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，有力凝聚共識(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)、發(fā)揮了建設(shè)性作用。” 12月25日，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李樂(lè)成來(lái)到省政協(xié)機(jī)關(guān)，征求對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)建議時(shí)如是說(shuō)。
2023年，省政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委決策部署，聚焦遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位，在推動(dòng)發(fā)展中主動(dòng)作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，以高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“深”處著力 把準(zhǔn)吃透中心工作
始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，是人民政協(xié)履職的基本遵循。
實(shí)踐中，省政協(xié)深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力，深研習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，把準(zhǔn)中心、吃透中心，堅(jiān)持黨政中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，將中心工作作為建言資政的著力點(diǎn)、凝聚共識(shí)的聚焦點(diǎn)。
郡縣治，天下安。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)注和牽掛，是遼寧全面振興新突破的重要任務(wù)。省政協(xié)與省委、省政府三方會(huì)商，經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議通過(guò)，將“促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”確定為今年第一次專題議政性常委會(huì)會(huì)議議題。
為開(kāi)好本次專題議政性常委會(huì)會(huì)議，省政協(xié)組織召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)18個(gè)部門(mén)和單位介紹有關(guān)情況；在遼寧政協(xié)微信公眾號(hào)上推出促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研參考題目投票活動(dòng)，選出全社會(huì)最關(guān)注的熱點(diǎn)話題；歷時(shí)3個(gè)多月深入調(diào)研，足跡幾乎遍布全省所有縣（市）。會(huì)議形成120余萬(wàn)字調(diào)研材料。會(huì)議成果得到省委省政府高度重視和認(rèn)真采納，省委書(shū)記郝鵬在省委十三屆六次全會(huì)工作報(bào)告中充分肯定了省政協(xié)圍繞縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)商議政的工作成果。
金秋九月，秋高氣爽、稻菽飄香，習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話在全省干部群眾中引發(fā)熱烈反響。同月，省政協(xié)召開(kāi)十三屆三次常委會(huì)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，鎖定“強(qiáng)化教育、科技、人才支撐作用，塑造發(fā)展新動(dòng)能”議題建言獻(xiàn)策。
議題的確定基于省政協(xié)協(xié)商議政的前瞻性思考——
中共二十大報(bào)告首次對(duì)教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展作出重大部署。
我省已經(jīng)走出了多年來(lái)的最困難時(shí)期，全面振興蓄勢(shì)待發(fā)，比以往任何時(shí)候都更加倚重教育、需要?jiǎng)?chuàng)新、渴求人才。
省委深入貫徹落實(shí)中共二十大精神，在全面振興新突破三年行動(dòng)中，明確要求強(qiáng)化教育、科技、人才支撐，在塑造振興發(fā)展新動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)新突破。
著眼高質(zhì)量協(xié)商議政。省政協(xié)進(jìn)一步吃透中央精神，把握好政策方向，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研考察和深度研究，為提出高質(zhì)量建議打下良好基礎(chǔ)。會(huì)議形成建議報(bào)告報(bào)送省委省政府，省長(zhǎng)李樂(lè)成和7位副省長(zhǎng)對(duì)報(bào)告作出批示。
針對(duì)重點(diǎn)工作，省政協(xié)選擇“小切口”報(bào)送的《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作機(jī)制的建議》，再度得到省長(zhǎng)和相關(guān)副省長(zhǎng)批示。
一年來(lái)，省政協(xié)聚焦遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞推動(dòng)文旅融合取得突破性進(jìn)展、加快遼寧機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制和公共服務(wù)體系等召開(kāi)3次專題協(xié)商會(huì)，就推動(dòng)我省碳產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、海岸帶保護(hù)與利用等組織6場(chǎng)月度協(xié)商座談會(huì)和兩場(chǎng)遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，組織安排專家協(xié)商會(huì)3次，有效服務(wù)黨委政府科學(xué)決策、有效施策。
注重“細(xì)”處著眼 聚焦真問(wèn)題敢啃硬骨頭
調(diào)查研究是人民政協(xié)謀事之基、成事之道。
實(shí)踐中，省政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大興調(diào)查研究，到問(wèn)題困難較多、群眾意見(jiàn)較多的地方去，選準(zhǔn)切口“解剖麻雀”，切實(shí)提出真知灼見(jiàn)、議政良言。
一年來(lái)，省政協(xié)緊扣三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，綜合運(yùn)用專題調(diào)研、自主調(diào)研、線上調(diào)研、協(xié)同調(diào)研和委托調(diào)研等形式，組織省政協(xié)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚焦有關(guān)全面振興新突破的110個(gè)課題深入開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)研究研討，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，務(wù)實(shí)提出建議。
不久前，省政協(xié)召開(kāi)了一場(chǎng)“走著開(kāi)”的月度協(xié)商座談會(huì)。議題是“充分發(fā)揮沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)在制度創(chuàng)新中的作用”。
沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)作為全國(guó)唯一一個(gè)改革創(chuàng)新示范區(qū)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)如何發(fā)力破題，系統(tǒng)性體制機(jī)制改革推進(jìn)的效果怎樣？帶著這些問(wèn)題，省政協(xié)主席周波率隊(duì)開(kāi)展監(jiān)督性視察，重點(diǎn)了解園區(qū)規(guī)劃和行政審批制度改革等情況和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。
會(huì)議提出了“解放思想、敢闖敢試，進(jìn)一步優(yōu)化管理體制機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力；全面推進(jìn)審批制度改革，推行經(jīng)營(yíng)主體全生命周期服務(wù)制，打造營(yíng)商環(huán)境‘升級(jí)版’；強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，搭建高水平開(kāi)放平臺(tái)，切實(shí)推動(dòng)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化”等意見(jiàn)建議，并綜合各方意見(jiàn)形成建議報(bào)告報(bào)送省委省政府，引起高度關(guān)注。
聚焦“真問(wèn)題”敢啃“硬骨頭”。省政協(xié)今年著重加強(qiáng)了民主監(jiān)督工作，確定15個(gè)議題貫穿3年持續(xù)開(kāi)展民主監(jiān)督。今年啟動(dòng)完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系建設(shè)、遼西北防風(fēng)防沙固土建設(shè)、遼寧紅色“六地”賦能文旅項(xiàng)目等11大項(xiàng)，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作，真解決問(wèn)題。同時(shí)，省政協(xié)制定《省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展民主監(jiān)督的意見(jiàn)》，努力形成監(jiān)督合力。
省政協(xié)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研，運(yùn)用“聽(tīng)、查、看、談、商”等多種方式開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，直接幫助解決了一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的具體問(wèn)題，為三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
遼寧歷史文化悠久，民族風(fēng)情濃郁，生態(tài)類型多樣，自然景觀獨(dú)特，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展大有可為、大有作為。
努力走出一條具有遼寧特色的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子——這是省委省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述和中央決策部署的重點(diǎn)工作，也是省政協(xié)緊緊圍繞黨政中心工作，常抓問(wèn)題、問(wèn)題抓常的重要課題。
省政協(xié)連續(xù)三年把事關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議題列為省政協(xié)協(xié)商課題。月度協(xié)商座談會(huì)、專題調(diào)研、確定重點(diǎn)提案、進(jìn)行大會(huì)發(fā)言、“講好‘遼寧故事’、展示良好發(fā)展預(yù)期”界別組活動(dòng)……省政協(xié)以多種形式履職盡責(zé)，秉承“選準(zhǔn)小切口，解決大問(wèn)題”的原則，同心共促文旅高質(zhì)量融合發(fā)展。
今年，省政協(xié)組織委員和專家學(xué)者再次圍繞“整合我省文化資源，推動(dòng)文旅融合取得突破性進(jìn)展”課題進(jìn)行深入調(diào)研，經(jīng)反復(fù)研究形成調(diào)研報(bào)告，報(bào)送省委省政府，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)副省長(zhǎng)批示。之后，省政協(xié)以此為議題召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，綜合梳理各方意見(jiàn)形成《專題協(xié)商會(huì)報(bào)告》，得到省委省政府高度重視和認(rèn)真采納，相關(guān)意見(jiàn)建議在全省文旅產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展大會(huì)會(huì)議精神中得到充分體現(xiàn)。
圍繞“實(shí)”處著手 走在一線謀在一線
省政協(xié)牢牢把握政協(xié)作為國(guó)家治理體系重要組成部分的性質(zhì)定位，在三年行動(dòng)中樹(shù)立一線意識(shí)、強(qiáng)化一線擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)一線作為，努力當(dāng)好遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
一年來(lái)，省政協(xié)積極參加省委“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，成立工作專班，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，選派5名領(lǐng)導(dǎo)干部參加專項(xiàng)行動(dòng)，深入1個(gè)園區(qū)、4家企業(yè)開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)工作，積極做好推動(dòng)政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、問(wèn)題化解、企業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境改善、黨建工作等重點(diǎn)任務(wù)，真正幫助企業(yè)辦成了一批難事要事。
今年以來(lái)，省政協(xié)建立完善“政協(xié)大講堂”“委員講堂”工作機(jī)制，使政協(xié)“講堂”既是引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和界別群眾滿懷信心，共同為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破而努力奮斗的能力提升平臺(tái)，又是促進(jìn)各部門(mén)牢記囑托，推動(dòng)遼寧重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)的工作推進(jìn)平臺(tái)。
專家講座在“政協(xié)大講堂”發(fā)揮獨(dú)特作用。
在省政協(xié)十三屆常委會(huì)第三次會(huì)議集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)各方要求，省政協(xié)“政協(xié)大講堂”兩次邀請(qǐng)上海盛知華知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司副總裁趙保紅，就“破除制約科技成果轉(zhuǎn)化藩籬，建設(shè)適合中國(guó)國(guó)情的技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新模式”作專題講座，省政府教育系統(tǒng)、科技系統(tǒng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)以及各市分管領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)以上高新區(qū)、科研院所負(fù)責(zé)同志聽(tīng)取講座，有效推動(dòng)我省科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，深受各方好評(píng)。
提案是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)工作落實(shí)的有效手段。
省政協(xié)以重點(diǎn)提案督辦為引領(lǐng)，帶動(dòng)同類提案的辦理落實(shí)，積極協(xié)調(diào)承辦單位以重點(diǎn)提案辦理為標(biāo)準(zhǔn)打捆集中辦理同類問(wèn)題，解決一批各方關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，達(dá)到“辦好一件，解決一片”的效果。
今年，省政協(xié)承辦“港澳和僑界代表人士看遼寧”活動(dòng)，邀請(qǐng)160余名港澳和僑界代表人士實(shí)地感受新時(shí)代新遼寧的新作為新突破，激發(fā)來(lái)遼寧投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活置業(yè)的熱情，實(shí)現(xiàn)互利共贏，合力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧新篇章。
活動(dòng)期間，港澳和僑界代表人士圍繞裝備制造、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，赴沈陽(yáng)、大連等9個(gè)市參觀考察，深入了解遼寧特色產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)交流合作。
日前，省政協(xié)舉行黨組會(huì)議暨主席會(huì)議，聽(tīng)取省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和各專委會(huì)關(guān)于2023年工作情況及2024年工作安排的匯報(bào)。省政協(xié)要求，要振奮精神、真抓實(shí)干，錨定新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位，聚焦集中開(kāi)展“八大攻堅(jiān)”具體任務(wù)，打好打贏三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
以自身建設(shè)新成績(jī)推動(dòng)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展
——省政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)發(fā)展大局工作綜述之三
記者 卜令偉
把檢視整改貫穿主題教育始終，梳理匯總制約我省政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，在做好“當(dāng)下改”的同時(shí)建立“長(zhǎng)久立”的制度，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的政治保證和不竭動(dòng)力。
大興調(diào)查研究，聚焦有關(guān)遼寧振興發(fā)展的課題，撲下身子、深入基層、沉到一線，形成一批底數(shù)清、情況明、癥結(jié)準(zhǔn)、措施實(shí)的調(diào)研成果，并注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。
常態(tài)化開(kāi)展對(duì)政協(xié)工作的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，探索形成聯(lián)動(dòng)開(kāi)展民主監(jiān)督工作、提案工作的有效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑。
……
2023年，省政協(xié)在中共遼寧省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入開(kāi)展主題教育，著力強(qiáng)基固本，以自身建設(shè)新成績(jī)推動(dòng)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。
強(qiáng)化理論武裝——實(shí)現(xiàn)思想共同進(jìn)步能力整體提升
習(xí)近平總書(shū)記在中共二十大報(bào)告中，從發(fā)展全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的戰(zhàn)略高度，提出協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式，對(duì)人民政協(xié)工作作出了新部署、新要求。
一年來(lái)，省政協(xié)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為貫穿全年的首要政治任務(wù)，持續(xù)在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。
往深里學(xué)——
以上率下，通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、宣講闡釋等多種方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神。
組織十三屆省政協(xié)新任委員集中培訓(xùn)，引導(dǎo)委員堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)為國(guó)履職、為民盡責(zé)。
加大專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。省政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)在全面學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自履職領(lǐng)域開(kāi)展專題培訓(xùn)，舉辦“委員講堂”“委員讀書(shū)會(huì)”進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，組織第一批特約監(jiān)督員開(kāi)展民主監(jiān)督工作培訓(xùn)，為委員更好履職打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
往實(shí)里做——
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”要求。省政協(xié)持續(xù)推進(jìn)政協(xié)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷提高“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)質(zhì)量和實(shí)效，著力發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，形成以黨建強(qiáng)政治、帶隊(duì)伍、促履職、增團(tuán)結(jié)的良好局面。
主題教育開(kāi)展以來(lái)，省政協(xié)牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻感悟蘊(yùn)含其中的真理偉力、思想偉力、實(shí)踐偉力。省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”共同發(fā)力，運(yùn)用讀書(shū)班、專題黨課、報(bào)告會(huì)、在線學(xué)習(xí)等形式扎實(shí)推進(jìn)主題教育。
省政協(xié)聚焦有關(guān)全面振興新突破的110個(gè)課題深入開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)研究研討，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，務(wù)實(shí)提出建議，使大興調(diào)查研究在政協(xié)“蔚然成風(fēng)”。
強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照邊檢視邊整改。分批邀請(qǐng)縣（市、區(qū)）政協(xié)主席、省政協(xié)委員列席省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議，開(kāi)展具有政協(xié)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)完善相關(guān)制度……一系列整改措施瞄著問(wèn)題去、迎著問(wèn)題上、盯著問(wèn)題改，讓解決實(shí)際問(wèn)題成為主題教育的“試金石”。
把握性質(zhì)定位——為新突破強(qiáng)助力聚合力注動(dòng)力
新時(shí)代東北振興，習(xí)近平總書(shū)記始終念茲在茲、充滿期待。
遼寧在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，以超常規(guī)舉措打一場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。這也是省政協(xié)以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的履職“靶心”。
精細(xì)履職強(qiáng)助力。省政協(xié)以助力實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年目標(biāo)為主線，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，制定《省政協(xié)助推全面振興新突破三年行動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化工作措施，清單化、項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)各項(xiàng)工作。履職清單中，既有塑造發(fā)展新動(dòng)能、協(xié)同推動(dòng)港產(chǎn)城創(chuàng)融發(fā)展、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也有海岸帶保護(hù)、社會(huì)基層治理等事關(guān)民生福祉的社會(huì)問(wèn)題，將其高質(zhì)量貫穿履職全過(guò)程各環(huán)節(jié)。
“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，需要海內(nèi)外中華兒女共同奮斗。”
強(qiáng)化團(tuán)結(jié)聚合力。省政協(xié)充分發(fā)揮“全球遼寧人”平臺(tái)作用，加強(qiáng)與港澳委員和特邀列席人士聯(lián)系，積極宣講三年行動(dòng)政策舉措，并成功舉辦“港澳和僑界代表人士看遼寧”“遼港青少年攜手同行，共創(chuàng)美好未來(lái)”夏令營(yíng)等活動(dòng)。在絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)文化交流與合作論壇上作主題演講，進(jìn)一步擴(kuò)大遼寧影響力，匯聚起遼寧振興發(fā)展的強(qiáng)大合力。
“爬坡過(guò)坎，關(guān)鍵是提振信心。”
強(qiáng)化宣傳注動(dòng)力。省政協(xié)打造“講好遼寧故事”、展現(xiàn)良好發(fā)展預(yù)期界別組活動(dòng)升級(jí)版，首次舉行新聞媒體座談會(huì)，邀請(qǐng)遼寧日?qǐng)?bào)社、遼寧廣播電視集團(tuán)、新華社遼寧分社、中央廣播電視總臺(tái)遼寧總站、人民政協(xié)報(bào)駐遼寧記者站等26家省內(nèi)主流媒體及中央媒體駐遼機(jī)構(gòu)，就進(jìn)一步做好“講好遼寧故事”等政協(xié)新聞宣傳工作，形成宣傳合力，提振信心、匯聚力量。
增強(qiáng)履職本領(lǐng)——匯各方之力建睿智之言獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，緊密聯(lián)系人民群眾、經(jīng)常深入人民群眾、緊緊依靠人民群眾，真心拜人民為師，誠(chéng)心向人民學(xué)習(xí)，虛心向人民求教，就能夠得到源源不斷的實(shí)踐力量和理論智慧。
一年來(lái)，省政協(xié)堅(jiān)持從人民群眾的視角察民情、聽(tīng)民聲、匯民智，對(duì)群眾最盼、最急、最憂的重點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)緊抓不放，積極建言獻(xiàn)策。
就業(yè)是最大的民生。省政協(xié)以“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先 健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制和公共服務(wù)體系”為議題舉行專題協(xié)商會(huì)，充分吸納基層公共就業(yè)服務(wù)組織，滴滴、美團(tuán)、京東等新業(yè)態(tài)企業(yè)及員工意見(jiàn)，形成專題協(xié)商報(bào)告，報(bào)送省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，為確保我省就業(yè)大局總體穩(wěn)定提供了有益參考。
為守好群眾“錢袋子”，省政協(xié)召開(kāi)“推進(jìn)《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》實(shí)施，加強(qiáng)反詐騙宣傳工作”月度協(xié)商座談會(huì)建言獻(xiàn)策。協(xié)商前，省政協(xié)邀請(qǐng)中國(guó)刑警學(xué)院教授進(jìn)行專題講座，到省新型犯罪研究偵查中心學(xué)習(xí)調(diào)研，與專家學(xué)者研究確定重點(diǎn)調(diào)研方向。
省政協(xié)充分發(fā)揮委員主體作用，組織委員依托“遼事好商量，聊事為人民”等履職平臺(tái)，深入基層、深入群眾獲取鮮活的第一手資料，推動(dòng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。一年來(lái)，全省各級(jí)政協(xié)委員應(yīng)用此平臺(tái)助推解決民生實(shí)際問(wèn)題4015件。
一年來(lái)，省政協(xié)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系，印發(fā)《政協(xié)遼寧省第十三屆委員會(huì)各專門(mén)委員會(huì)聯(lián)系界別組的意見(jiàn)》，建立專門(mén)委員會(huì)與各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系機(jī)制。
省政協(xié)月度協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)均由一個(gè)專門(mén)委員會(huì)會(huì)同一個(gè)民主黨派省委會(huì)或省工商聯(lián)聯(lián)合承辦。在經(jīng)常性工作中重視黨派團(tuán)體提案、反映社情民意信息和大會(huì)發(fā)言，注重從各民主黨派提案、工商聯(lián)提案中遴選重點(diǎn)提案。一年來(lái)，各民主黨派省委會(huì)以本黨派名義提交提案60多件、大會(huì)發(fā)言近90篇，共同舉辦協(xié)商活動(dòng)18次，民主黨派智慧和力量得到充分發(fā)揮。
省政協(xié)不斷加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，組織智庫(kù)專家圍繞上半年和全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專題調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。邀請(qǐng)19位省內(nèi)外專家出席“遼河論壇”，形成專家協(xié)商報(bào)告報(bào)送省委省政府，得到有關(guān)部門(mén)高度重視。
省政協(xié)首次召開(kāi)專家協(xié)商座談會(huì)，聚焦“加快建設(shè)沈陽(yáng)、大連區(qū)域性金融中心”“加快推進(jìn)廢棄礦山綜合治理”，引入“外腦”和“智囊團(tuán)”，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、聚發(fā)展之力。
