省政協委員王春雨建議 加強“三資”監管促進“三變”改革
友報記者王春棠
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農村“三變”改革，是指通過市場化運作方式，深入開展農村資源變資產、資金變股金、農民變股東等三項改革。農村“三變”改革是農村產權制度的一次重大變革。
“我省自然資源和人文資源豐富、生產要素多樣，農村‘三變’改革尤為重要。”省政協委員王春雨在調研中了解到，我省農村“三變”改革過程中，在資金的監管方面存在問題。
“目前，縣鄉農村集體‘三資’（資金、資產、資源）監管僅有人工查賬監管一種方式，農村集體‘三資’監管平臺建設推進緩慢，無法實現線上監管監控。”王春雨認為，我省農村“三資”監管人員匱乏，監管隊伍與機構建設亟待加強。
王春雨提出，充分發揮鄉鎮經管站作用，加強對農村經濟合作組織的監管。抓好鄉鎮農村經營管理工作機構建設，實現鄉鎮農村經營管理工作有健全的服務組織、有固定的服務場所、有規范的服務制度、有明確的服務對象、有良好的服務手段，保持工作的穩定性和持續性。“適當增加縣鄉農村經營管理機構專業技術崗位，把政治素質高、業務能力強、工作經驗豐富的干部人才優先安排到農村經營管理工作崗位，加強農村經營管理工作力量。”
“定期將集體經濟賬目和資金流向、分配情況在村民中進行公示，以制度保障集體經濟運行公平、公開、公正。”王春雨建議，屬于財政項目支持的按項目申報程序落實資金，不得挪作他用。以集體資產或財政資金入股的，由村委會進行張榜公示，接受監督，并留存張榜照片。
為加強農村經濟組織專業人才隊伍建設，王春雨呼吁，各級政府出臺政策，吸引、鼓勵有專業特長的年輕村官、大學畢業生參與到農村經營事業中來，充實農村經濟組織人才隊伍。加大培訓力度與廣度，提高村民素質，增加村民的參與度，讓農民知道參與經營和管理的方式，知道在入股后自身應有的合法權益，自覺參與合作社的經營和管理，主動加強日常的監督管理。
王春雨建議，加快推進農村集體“三資”監管平臺建設，保證所有農村土地、資產、涉農資金相關信息數據均詳細錄入，可追溯、可查詢。定期舉辦“三資”監管平臺應用操作培訓班，培訓到鎮村，讓鎮村農村經濟組織管理者能夠利用科學手段隨時對農村經濟組織有關情況進行監控，盡可能做到提前預防、及時發現經營風險。
