李利常委代表省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)言 鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)加大科研投入
友報(bào)2021-10-15期A04版
目前，我省大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值不斷提升，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加快。但與先進(jìn)地區(qū)相比，企業(yè)科技創(chuàng)新能力還顯薄弱，缺乏科技型、領(lǐng)軍型企業(yè)，企業(yè)科研投入不足，企業(yè)科技創(chuàng)新力量與打造數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省的目標(biāo)要求不相適應(yīng)。為此，省政協(xié)常委李利代表省工商聯(lián)作題為《鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)加大科研投入持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力》的大會(huì)發(fā)言。
省工商聯(lián)建議，將民營企業(yè)的科研能力建設(shè)納入國家基礎(chǔ)科研的整體布局。將民營企業(yè)的科研能力建設(shè)納入國家基礎(chǔ)科研的整體布局，民營企業(yè)搞基礎(chǔ)科學(xué)研究，與“國字號(hào)”享受同等政策待遇，在科研支持力度上不分“公”與“私”。
強(qiáng)化對(duì)民營企業(yè)科研投入的政策支撐。在全面執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)再按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。積極實(shí)施科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策，對(duì)于企業(yè)年度研發(fā)費(fèi)用按一定比例發(fā)放補(bǔ)助。健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，對(duì)于符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)施研發(fā)投入增量補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，地方財(cái)政給予相應(yīng)資金支持。率先實(shí)施全行業(yè)增值稅留抵稅額退稅政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)政策出臺(tái)前及出臺(tái)后的調(diào)研與評(píng)估，認(rèn)真聽取企業(yè)家的意見建議，并積極予以吸納、有效落實(shí)。
省工商聯(lián)呼吁，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金向民營企業(yè)科技創(chuàng)新有效集聚。加強(qiáng)金融政策扶持，在民營基礎(chǔ)科研領(lǐng)域設(shè)立政策性、低成本、大額度、長效性的扶持資金，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)科技企業(yè)的股權(quán)投資力度。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)積極探索股債聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，完善貸款利率定價(jià)機(jī)制，降低科技企業(yè)融資成本。建立研發(fā)投入強(qiáng)度高于5%的企業(yè)白名單制度，在貸款、用電、用水、用地、能耗排放等方面給予重點(diǎn)支持。
